El Gobierno nacional avanzó hacia la etapa final del proceso de privatización de la Vía Navegable Troncal luego de que la Agencia Nacional de Puertos y Navegación abriera las ofertas económicas de las empresas Jan de Nul y DEME.

Según el comunicado oficial,  ambas compañías presentaron una oferta económica de US$3,80, lo que representa una reducción de 50 centavos respecto de la tarifa vigente y un ahorro estimado del 13,5%.

El Ministerio de Economía indicó que resta evaluar el puntaje final de cada oferente sobre la base de la valoración técnica y la propuesta económica para avanzar con la adjudicación del contrato.

El objetivo del proceso es garantizar una tarifa competitiva para los productores argentinos, mejorar la previsibilidad operativa y avanzar con la modernización de una infraestructura estratégica para el comercio exterior.

Desde el Gobierno destacaron que ninguna de las empresas presentó impugnaciones en las instancias previas ni cuestionó los requisitos establecidos en el pliego licitatorio, situación que, según señalaron, ratifica la transparencia y solidez del procedimiento.

El comunicado también sostuvo que la licitación recibió respaldo de provincias, Naciones Unidas, sectores productivos y cámaras empresarias que ponderaron el diálogo institucional y la consistencia técnica del proceso.

Entre las entidades mencionadas figuraron la Unión Industrial Argentina, el Centro de Exportadores de Cereales y la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina, la Bolsa de Comercio de Rosario, la Cámara de Actividades Portuarias y Marítimas y la Cámara de Puertos Privados Comerciales.

De acuerdo con la información oficial, una vez concluida la evaluación económica, la Agencia Nacional de Puertos y Navegación avanzará con la adjudicación y la posterior firma del contrato de concesión, que contempla una inversión estimada en torno a los US$10.000 millones.

Acostumbrado a polémicas drásticas decisiones, el gobierno nacional dio de baja la licitación para concesionar la hidrovía del río Paraná, un proceso que estaba manchado por denuncias de direccionamiento e intervención de lobbies. Solo una propuesta formal se presentó: la de la empresa belga Dredging Environmental and Marine Engineering (DEME) presentó una propuesta formal, paradójicamente una de las que había formulado las denuncias.

Ante este escenario, se dispuso la suspensión del proceso de licitación. “El gobierno se comprometió a realizar una licitación transparente a fines de otorgar el mejor servicio. Y dijimos que si había un solo oferente [como es el caso], se daría de baja”, dijo el vocero presidencial. Poco después, el Ministerio de Economía informó que impulsará una investigación en la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia por una “posible presión por parte de la única oferente sobre las restantes empresas, o la existencia de una connivencia entre las mismas en perjuicio del Estado Nacional”.

Esta situación complica el futuro inmediato de una vía navegable fundamental para el traslado interno y la salida de la producción especialmente agropecuaria hacia el exterior. Se trata de una ruta estratégica sobre la que se asientan los puertos del complejo agroindustrial, así como también cargas generales que permiten potenciar la actividad de la industria y otros rubros productivos.

Basta con observar el mapa de la Argentina para comprobar que dos provincias del litoral deberían tener mayor peso en las decisiones que se adoptarán en torno al futuro de esta hidrovía. Santa Fe y Entre Ríos tienen una tradición fluvial que se remonta a los primeros tiempos de la vida nacional. Y en ese marco, no puede soslayarse la opinión de los gobiernos provinciales sobre el proceso que, también en gobiernos anteriores, detentó opacidad y generó sospechas de negociados. 

Las dos jurisdicciones forman parte, junto a Córdoba, de la Región Centro. Por ello, el gabinete productivo del bloque regional acordó solicitar a las autoridades nacionales participar del nuevo proceso licitatorio de la hidrovía Paraguay-Paraná. Funcionarios de las tres provincias, reunidos en el marco de la Fiesta Nacional del Trigo en Leones, difundieron la intención de colaborar “en la definición de los nuevos términos de licitación de una vía navegable, esencial para la exportación provincial”. Por ello, piden sumar a Córdoba a la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, dado que una parte significativa de su producción se comercializa a través de los puertos fluviales.

El argumento fue expresado en esa reunión: “Córdoba desempeña un papel fundamental en la economía productiva del país, siendo una de las principales provincias exportadoras de productos agroindustriales. En este sentido, garantizar una logística eficiente y una infraestructura moderna es esencial para potenciar su competitividad en los mercados nacionales e internacionales”, indicaron funcionarios provinciales.

Es lógica la pretensión. Y merece ser atendida por la Nación. Por razones geográficas e históricas vinculadas con el ejercicio pleno del federalismo, las provincias de la Región Centro tienen mucho que aportar en la toma de decisiones sobre el futuro de la hidrovía del río Paraná.

El gabinete productivo de la Región Centro se reunió en la localidad cordobesa de Leones, donde delineó estrategias para el desarrollo regional con foco en infraestructura, logística y competitividad.

Durante el encuentro, los representantes de las provincias de Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos acordaron solicitar formalmente al gobierno nacional la participación de la Región Centro en el proceso de definición de los nuevos términos de licitación de la Hidrovía Paraná-Paraguay, tras la decisión del Estado argentino de anular el anterior llamado.

En el gabinete productivo participan ministros y secretarios de Producción de las tres provincias, junto a representantes del sector empresarial y la Mesa Ejecutiva del ente regional.

En una carta que será dirigida a la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, se enfatiza la importancia de que Córdoba tenga representación allí, dado que una parte significativa de su producción se comercializa a través de estos puertos.

Córdoba desempeña un papel fundamental en la economía productiva del país, siendo una de las principales provincias exportadoras de productos agroindustriales.

En este sentido, garantizar una logística eficiente y una infraestructura moderna es esencial para potenciar su competitividad en los mercados nacionales e internacionales.

La reunión se concretó en el marco de la Fiesta Nacional del Trigo que se lleva a cabo en la localidad cordobesa.

El compromiso de las tres provincias 

La provincia también reafirmó su compromiso con la defensa de los intereses del sector productivo local y su participación activa en la toma de decisiones que afectan la actividad económica de la región.

“La logística y la infraestructura son claves para el crecimiento productivo. No podemos quedar al margen de un proceso que impactará directamente en la competitividad de nuestras economías regionales”, manifestaron los firmantes del documento.

Además, durante la reunión se discutieron otros temas de relevancia como la promoción de biocombustibles, la recomposición de minerales extraídos en la actividad agrícola y la necesidad de eliminar las retenciones al sector agropecuario.

En este sentido, se reiteró el pedido de reducir las retenciones del campo a cero, con el objetivo de mejorar la competitividad de los productores y estimular el desarrollo de las economías regionales.

La jornada concluyó con la ratificación del compromiso de las tres provincias de fortalecer el trabajo articulado con el sector privado para consolidar a la Región Centro como un pilar del desarrollo productivo del país.

Por la provincia de Córdoba estuvieron presentes el ministro de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, Pedro Dellarossa; el ministro de Bioagroindustria, Sergio Busso; el secretario de Industria, José Ignacio Tovo; y el secretario de Agricultura y Recursos Naturales, Marcos Blanda.

Por Entre Ríos participó el ministro de Desarrollo Económico, Guillermo Bernaudo, y el secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Raúl Alberto Bocho.

Por Santa Fe, asistieron el ministro de Desarrollo Productivo, Gustavo Puccini, y el secretario de Agricultura y Ganadería, Ignacio Mantaras.

El Gobierno dio de baja la licitación para la concesión de la Hidrovía y ordenó una investigación hacia la empresa Dredging Environmental and Marine Engineering (DEME), la única que se había presentado, por haber supuestamente realizado "presiones" hacia el resto de las compañías interesadas.

Así lo anunció el vocero presidencial, Manuel Adorni, en Casa Rosada. Por su parte, el director ejecutivo de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación, Iñaki Arreseygor, dijo que en el organismo se van a "poner a trabajar en los nuevos pliegos de forma inmediata". 

Adorni lamentó que "durante el procedimiento, sectores de la política, medios y sectores empresarios hicieron lobby en favor de sus propios intereses y le demandaron al Gobierno que baje los estándares técnicos del pliego solo por beneficio propio".

Pero apuntó específicamente contra DEME, al señalar que "llama la atención" que la empresa que "se ocupó de detener el proceso con denuncias sobre una supuesta falta de transparencia que no era tal", finalmente “desistieron pocos días antes de ser los únicos en presentarse en la licitación”.

Horas antes se había conocido que, de manera insólita, se había presentado una única oferta por la explotación de la Hidrovía Paraná-Paraguay y que esa empresa era la que había denunciado desde el principio que el pliego estaba direccionado para que ganara el también belga Jan de Nul, anterior licenciatario de esa vía navegable, la cual al final ni siquiera se presentó.

"Se nos acusó de ser muy exigentes, de negocios incompatibles, de corrupción, entre otras falsas acusaciones que habitualmente nos hacen en diferentes asuntos. Y este no fue la excepción, por supuesto", se quejó Adorni.

En ese marco, detalló que el Estado Nacional decidió dar intervención a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia para que investigue "la posible presión por parte del único oferente, DEME, sobre las restantes empresas o la existencia de una presunta asociación ilícita en perjuicio del Estado Nacional y los productores argentinos".

"La investigación servirá para aclarar los acontecimientos ocurridos en el marco de esta licitación, para demostrarles a todos los actores interesados en futuras licitaciones del Estado que el Gobierno será implacable ante cualquier intento de manipular los resultados y también para llevar a la Justicia penal a los responsables de querer defraudar al pueblo argentino", finalizó Adorni.

Luego le dio la palabra a Arreseygor, quien destacó que hubo un procedimiento administrativo "transparente" por parte del Estado Nacional, "el cual fue avalado tres veces en la Justicia". 

Y lamentó que "un grupo de vivos operó el vaciamiento de ofertas de esta licitación para frustrarla en desmedro de los productores argentinos, que son los principales perjudicados en que no podamos tener hoy una comparación de ofertas económicas en este procedimiento".

"Claramente interés en el procedimiento había, ya que tuvimos once interesados en el sistema haciendo múltiples consultas, que por arte de magia decidieron no presentarse", insistó el funcionario.

El acto de apertura se realizó a las 13 de este miércoles y en esta instancia participaron un total de 11 constructores en el proceso de contratación, aunque únicamente se confirmó la recepción de una propuesta formal, que fue la de DEME.

El proceso de concesión de la Vía Navegable Troncal reviste una gran importancia para el desarrollo del comercio exterior y la logística en la región, dado que esta infraestructura es un eje fundamental para la circulación de mercancías entre el interior del país y los puertos marítimos internacionales. 

La hidrovía Paraguay- Paraná es una de las reservas hídricas más importantes del mundo, es también la ruta fluvial por la que se traslada el 80% de la exportación de los bienes de la Argentina. Las tareas de dragado, redragado y mantenimiento son esenciales para garantizar la navegabilidad y la seguridad en la operación de buques de gran calado.

La Argentina y Paraguay acordaron avanzar, en un corto plazo, en superar las diferencias derivadas por el cobro de la tasa establecida en el tramo del río Paraná entre Confluencia y el puerto de Santa Fe, en la Hidrovía Paraguay-Paraná.

Así lo acordaron en una reunión realizada en la sede de la Administración General de Puertos Sociedad del Estado (AGPSE). 

El encuentro, que fue convocado por la AGPSE, se hizo en su sede Dársena Norte del Puerto Buenos Aires, y contó con la presencia de directivos del Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFyM), junto a la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata (CPTCP) y la Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (CATERPPA), así como de representantes gubernamentales de Argentina y Paraguay.

En ese sentido, con la visión compartida de mejorar las condiciones de navegabilidad de la Hidrovía Paraguay-Paraná y la prerrogativa de los Estados de cobrar tasas retributivas por servicios efectivamente prestados, los participantes acordaron establecer bases para adecuar y optimizar los servicios requeridos a fin de mejorar la navegabilidad y su contraprestación correspondiente, a partir de un abordaje integral, que contemple otras herramientas disponibles que contribuyan al desarrollo, modernización y eficiencia de la navegación y transporte fluvial.

También se definió profundizar los mecanismos actuales de consultas entre usuarios privados y la Administración General de Puertos Sociedad del Estado, a través de una mesa de trabajo técnica que se reunirá con periodicidad.

Los avances de la reunión fueron informados a los demás representantes de los países que integran el Comité Intergubernamental de la Hidrovía Paraguay-Paraná con el fin de aportar mayores elementos para arribar a una solución del asunto.